作者：刘吕红 发布于：中国社会科学网-中国社会科学报   

新中国70年城市建设的历史进程，是中国共产党把马克思主义城市建设思想与城市具体实际相结合，逐步探索和走出的一条“中国特色”城市建设道路的宏伟篇章。在总结新中国70年城市建设经验时，正确理解和准确把握“中国特色”显得十分重要。通过国情把握、历史梳理、规律遵循、比较分析等维度，我们可以全面地认知和阐释城市建设“中国特色”的丰富内涵。在“中国特色”城市建设的未来之路上，更好地以新作为抒写新成就，以新成就开启新征程。 

一、基于国情认知：“中国特色”城市建设既是中国独有，也为世界共有

任何事物都是在个性与共性的有机统一中确立。“中国特色”城市建设既在中国具体国情和现实土壤中得以生成，以独有的城市建设形态凸显出“中国亮色”，又在世界整体环境和总体局面中不断发展，以共有的城市建设形态表现出“世界适用”。只有不断实现“中国亮色”与“世界适用”融合，城市建设的“中国特色”才具有现实根基和具体内涵。

1.“中国特色”城市建设扎根中国客观实际凸显“中国亮色”。

“中国特色”城市建设植根于中国具体国情，衍生于中国特色社会主义建设实践，是独特的城市建设形态。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，人民群众是中国特色社会主义事业的主体力量和价值评判者，始终坚持中国共产党的领导，始终坚定以人民为中心的政治立场，始终坚守群众美好生活需求的价值取向，是“中国特色”城市建设的基本现实和客观实际。新中国成立以来，中国共产党领导亿万群众聚焦城市建设，“中国特色”城市建设蓬勃发展：城市管理由注重管理转向社会治理，城市公益事业日益繁荣，城市生态建设日益突出，城市政治、经济、文化、社会、生态协同推进……城市建设越来越契合人民美好幸福生活需要，凸显出城市建设的“中国亮色”。

2.“中国特色”城市建设面向世界总体环境表现“世界适用”。

“中国特色”城市建设面向世界，顺应经济全球化和世界城市化浪潮，在复杂多变的世界环境中不断发展，成为世界城市建设总体格局的重要组成部分。自新中国成立以来，“中国特色”城市建设依托工业化起步，随时代发展而推进，以世界城市化的共性特征表现出城市建设的“世界本色”：新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化协同推进；城市发展呈现出点、线、面趋势，大城市引领带动区域化、一体化发展，形成代表性区域经济带、城市群等；集中型城市化和分散型城市化协同推进，代表性大城市逆城市化现象逐渐显露；注重绿色发展与城市生态协同推进等，生态环保理念日益引起社会乃至全球共识。

3.“中国特色”城市建设是“中国亮色”与“世界适用”融合发展的现实产物。

“中国特色”城市建设既坚持马克思主义城市建设思想，同时借鉴人类城市发展成果，又始终与中国城市具体实际紧密结合，是“中国亮色”和“世界本色”融合发展的产物。“中国亮色”和“世界本色”作为中国城市建设的两个方面，既对立又统一。“中国亮色”凸显中国城市建设的个别性、民族性，“世界本色”表现中国城市建设的共同性、世界性。“中国亮色”和“世界本色”统一于中国城市建设中，换言之，“中国特色”城市建设既是中国独有，也为世界共有。因此，我们要科学认知和把握“中国特色”城市建设的“中国亮色”和“世界本色”，从而在城市建设实践中更好地坚持“中国亮色”，显示“世界本色”。

二、基于历史认知：“中国特色”城市建设既按自身节奏，也融世界大潮

“中国特色”城市建设是坚持自主性与开放性有机统一的必然结果。纵观“中国特色”城市建设史，我们既立足自身，实事求是，坚持自主发展，又放眼世界，自信包容，打造开放格局，走出了一条具有深厚历史底蕴和丰富历史内涵的“中国特色”城市建设之路。

1.“中国特色”城市建设立足自身谱写自主发展的宏伟篇章。

新中国成立前后，通过逐步开展城市接管和城市管理工作，迈开了新中国城市建设的第一步。社会主义建设时期，“中国特色”城市建设在曲折中前行，为未来发展积累了有益经验和宝贵教训。改革开放初期，通过坚持以经济建设为中心，以解放和发展生产力为指南，以“两个大局”战略思想为总揽，开创了“中国特色”城市建设新布局。进入21世纪，“中国特色”城市建设进入快速发展阶段。在坚持社会主义市场化改革背景下，推进政府和市场联动发展的“中国特色”城市建设；在新的历史时期，党中央明确了“以人为本，科学发展”的城市建设价值追求；中国特色社会主义进入新时代，坚持以人民为中心，推进“创新、协调、绿色、开放、共享”的“中国特色”城市建设。

2.“中国特色”城市建设融汇世界，绘就对外开放的和谐画卷。

新中国成立以后至改革开放以前，我们主要同社会主义阵营国家建立友好关系，进行城市建设。改革开放以来，我们造就和优化全方位开放格局，在不断融入世界发展潮流中进行城市建设。从城市建设发展进路来看，现代化是城市建设的必然趋势。通过积极发展外向型经济和开拓国际市场，努力实现“中国特色”城市建设朝着国际化和现代化方向发展。从城市建设发展模式来看，创新、绿色、智慧是城市建设的重点靶向。在新发展理念的指导下，不断实现“中国特色”城市建设高质量发展，努力开创引领世界趋势。

3.“中国特色”城市建设创造立足自身与融汇世界双向互动的历史伟业。

70年来，我们始终在自我探索和自我发展中把握融汇世界发展潮流，在对外开放和融入世界中坚持恪守独立自主原则，开创了一条具有中国特色底蕴、符合世界发展趋势的城市建设之路。一方面，我们立足自身，结合本国城市建设的客观实际，不失时机地关注和把握世界发展潮流，积极融入世界，进而推进“中国特色”城市建设。另一方面，我们开放包容，用宽广视野吸收人类一切优秀文明成果。在开放中守正创新、不断超越自己，在开放中博采众长、不断完善自己，在开放中兼容并蓄、不断发展自己，进而丰富“中国特色”城市建设。立足自身是现实关照，融汇世界是前景展望，只有将两者紧密结合，才能使“中国特色”城市建设行稳致远。

原文链接：http://www.cssn.cn/shfz/201910/t20191009_4980883.shtml